ESPR (2022)

　　報(bào)告期：2022年1月-2022年9月

　　報(bào)告完成日期：2022年9月25日

　　I 簡(jiǎn)介

　　A 背景

　　龍江環(huán)保集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“龍江環(huán)保”），是上海實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司作為實(shí)際控制人的中外合資、混合所有制企業(yè)，具備中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的生活污水甲級(jí)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。集團(tuán)一直秉承以人為本、服務(wù)社會(huì)的經(jīng)營(yíng)理念，以環(huán)境管理體系為依托，積極履行社會(huì)責(zé)任。積極與黑龍江省委、省政府和各地市市委、市政府緊密合作，通過(guò)多種方式的公共服務(wù)私有化合作：BOT、TOT、合作建設(shè)、委托經(jīng)營(yíng)和其他特許經(jīng)營(yíng)模式，解決廣泛和長(zhǎng)期存在的黑龍江、松花江流域水污染和水質(zhì)惡化問(wèn)題。十二五、十三五期間，承擔(dān)黑龍江省70%以上水環(huán)境減排任務(wù)，在黑龍江省范圍累計(jì)處理污水6.9億噸，削減COD 19萬(wàn)噸。其中，在省會(huì)哈爾濱市累計(jì)處理污水4.8億噸，削減COD13萬(wàn)噸。到2021年底，投資運(yùn)營(yíng)污水處理廠(包括一期、二期、擴(kuò)建、污泥項(xiàng)目)、自來(lái)水公司77座，總處理能力為368.42萬(wàn)立方米/日十二五、十三五期間承擔(dān)黑龍江省70%以上水環(huán)境減排任務(wù)，在黑龍江省范圍累計(jì)處理污水6.9億噸，削減COD19萬(wàn)噸。其中，在省會(huì)哈爾濱市累計(jì)處理污水4.8億噸，削減COD13萬(wàn)噸。到2022年上半年，投資運(yùn)營(yíng)污水處理廠(包括一期、二期、擴(kuò)建、污泥項(xiàng)目)、自來(lái)水公司77座，總處理能力為368.42萬(wàn)立方米/日；

　　B 目標(biāo)

　　1. 環(huán)境和社會(huì)績(jī)效報(bào)告（ESPR）的目的是披露公司在報(bào)告期內(nèi)的環(huán)境和社會(huì)管理體系的實(shí)施情況，其子項(xiàng)目（或活動(dòng)）對(duì)于國(guó)家和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以及法規(guī)的適用性，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境管理實(shí)施、利益相關(guān)者參與、社區(qū)關(guān)系、性別平等、健康和職業(yè)安全方面。2021年年度環(huán)境和社會(huì)績(jī)效報(bào)告主要圍繞龍江環(huán)保所有子項(xiàng)目（或活動(dòng)）各階段的實(shí)施情況。包括：

　　(i) 各子項(xiàng)目（或活動(dòng)）對(duì)于環(huán)境和社會(huì)管理要求的符合性；

　　(ii) 子項(xiàng)目（或活動(dòng)）在環(huán)境和社會(huì)管理方面的實(shí)施情況；

　　(iii) 職業(yè)健康和安全績(jī)效，以及重大事件；

　　(iv) 可持續(xù)發(fā)展方案，和社區(qū)關(guān)系。

　　II 環(huán)境和社會(huì)管理

　　A ESPR編制

　　報(bào)告編制：龍江環(huán)保集團(tuán)股份有限公司

　　電話：+86-451-86036638 / 86036639（傳真）

　　企業(yè)網(wǎng)站：m.wjjhjh.com

　　Email: [email protected]

　　署名：樸庸健

　　日期：2022年9月25日

　　B 環(huán)境和社會(huì)責(zé)任

　　環(huán)境和社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組 長(zhǎng)：樸庸?。瘓F(tuán)總裁）

　　副組長(zhǎng)：于喜波（常務(wù)副總裁）

　　劉 松（副總裁，分管投資及社會(huì)事務(wù)管理）

　　張福貴（副總裁，分管環(huán)境管理）

　　成 員：集團(tuán)相關(guān)部門、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人

　　B.1 整體人員和機(jī)構(gòu)管理

　　2. 龍江環(huán)保將委托一批各部門內(nèi)的精英員工作為環(huán)境和社會(huì)管理部成員。所有環(huán)境和社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)人員及工作人員都有相當(dāng)?shù)膶I(yè)和學(xué)歷背景（領(lǐng)導(dǎo)小組中有6位高級(jí)工程師，12位工程師和5位助理工程師）。另外，環(huán)境和社會(huì)管理部還對(duì)集團(tuán)各下屬水廠組織開展易制毒專項(xiàng)培訓(xùn)，增強(qiáng)了龍江環(huán)保各單位易制毒化學(xué)品購(gòu)買及使用管理的能力。各成員來(lái)自龍江環(huán)保管理層和所有的職能部門，以及下屬各子公司或水廠；并且有能力承擔(dān)各子項(xiàng)目（或活動(dòng)）中社會(huì)管理方案的實(shí)施。在管理研究，政策和管理?xiàng)l例的制定，組織機(jī)構(gòu)方面，質(zhì)量和環(huán)境管理體系方面的實(shí)施，以及環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息披露方面的任務(wù)。為了履行其職責(zé)，環(huán)境和社會(huì)管理部招聘了12名在環(huán)境科學(xué)，環(huán)境工程，給排水、化學(xué)分析、生態(tài)學(xué)等方面，具有本科或碩士學(xué)位的員工。隨著龍江環(huán)保的迅速擴(kuò)張，需要對(duì)環(huán)境和社會(huì)管理部進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)其能力。龍江環(huán)保定期安排部門人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，以提高員工素質(zhì)和專業(yè)能力。本報(bào)告期內(nèi)，龍江環(huán)保方框1中，給出了環(huán)境和社會(huì)管理部的主要任務(wù)和職責(zé)。

　　3. 為符合環(huán)境和社會(huì)管理體系的要求，龍江環(huán)保在現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上建立了環(huán)境和社會(huì)管理部（以下簡(jiǎn)稱ESU）。ESU是環(huán)境和社會(huì)事務(wù)管理的專門機(jī)構(gòu)，隸屬于最高管理層董事會(huì)，主要職能是：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門和子項(xiàng)目在環(huán)境和社會(huì)方面的實(shí)施；與政府中負(fù)責(zé)環(huán)境和社會(huì)事務(wù)的職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行外聯(lián)工作；定期向公眾披露環(huán)境和社會(huì)事務(wù)相關(guān)信息；與社區(qū)進(jìn)行互動(dòng)和交流。下圖給出了龍江環(huán)保環(huán)境和社會(huì)管理結(jié)構(gòu)的框架。

 

 

　　4. 為了保證安全和職業(yè)健康方面的良好管理，龍江環(huán)保成立了從集團(tuán)法人到其各子項(xiàng)目的安全和健康管理小組（SHMP）。在公司高管層面上，安全和健康管理小組由常務(wù)副總裁領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，并直接向總裁報(bào)告。安全和健康管理小組包括了來(lái)自安全管理部，工程管理部，人力資源部，環(huán)境和社會(huì)管理部，財(cái)務(wù)部，投資部的代表。在龍江環(huán)保下的子項(xiàng)目，安全和健康管理小組通常由子項(xiàng)目公司總經(jīng)理，副總經(jīng)理，人事部門負(fù)責(zé)人，安全工程師和技術(shù)人員及負(fù)責(zé)安全的專業(yè)工程師組成。所有安全和健康專員進(jìn)行了相關(guān)法規(guī)、條例、章程、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他適用強(qiáng)制性法規(guī)的專門培訓(xùn)，并有能力執(zhí)行日常管理。

　　B.2 環(huán)境和社會(huì)管理工作計(jì)劃

　　5. 龍江環(huán)保關(guān)注其在環(huán)境和社會(huì)方面的實(shí)施，以及環(huán)境和社會(huì)管理體系的升級(jí)工作；并結(jié)合其現(xiàn)有體系對(duì)環(huán)境和社會(huì)管理體系的加強(qiáng)；梳理項(xiàng)目環(huán)境管理流程；編寫環(huán)境監(jiān)測(cè)和報(bào)告；環(huán)境和社會(huì)事務(wù)相關(guān)的公共關(guān)系；環(huán)境和社會(huì)工作人員的相關(guān)培訓(xùn)；安全和職業(yè)健康防護(hù)；在污水和污泥處理方面創(chuàng)新工藝的開發(fā)和使用。

　　6. 龍江環(huán)保職能部門，主要環(huán)境和社會(huì)方面的工作可以歸納為：

　　(i) 環(huán)境和社會(huì)管理部授權(quán)推進(jìn)整個(gè)公司環(huán)境管理體系，以及社會(huì)管理實(shí)施，并保持其有效性，一致性，以及持續(xù)的更新。部門的另一個(gè)主要任務(wù)是承擔(dān)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)測(cè)，以及收集，分析，報(bào)告和披露與環(huán)境有關(guān)的數(shù)據(jù)，向相關(guān)部門和董事會(huì)提供反饋建議，并協(xié)調(diào)各部門間的緩解措施。該部門同時(shí)也將保證各層面環(huán)境管理部門的溝通，以及解決公眾對(duì)環(huán)境方面的投訴。龍江環(huán)保內(nèi)部還制定了項(xiàng)目環(huán)境和社會(huì)管理流程，便于環(huán)境和社會(huì)管理工作順利開展。

　　(ii) 安全管理部負(fù)責(zé)審定所屬各單位安全生產(chǎn)管理體系架構(gòu)；建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，組織制定安全生產(chǎn)、安全建設(shè)目標(biāo)，實(shí)施安全考核；負(fù)責(zé)安全設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)，安全管理關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置、監(jiān)控和管理；組織開展安全監(jiān)察，監(jiān)督隱患整改落實(shí)情況；組織所屬單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；組織所屬單位開展安全宣傳、教育和培訓(xùn)，配合有關(guān)部門推廣安全科技、推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)；監(jiān)督檢查建設(shè)工程安全管理；組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；防火、消防、治安保衛(wèi)、安全設(shè)施、特種設(shè)備等安全管理；各所屬單位車輛管理。職業(yè)健康與工業(yè)衛(wèi)生管理，統(tǒng)籌安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、用品管理，監(jiān)督生產(chǎn)單位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理；各項(xiàng)安全內(nèi)業(yè)資料建檔管理，檢查指導(dǎo)各單位安全內(nèi)業(yè)管理。

　　(iii) 融資中心負(fù)責(zé)制定融資資源規(guī)劃，編制并組織實(shí)施融資資源優(yōu)化方案；制定年度融資計(jì)劃；制定并落實(shí)專項(xiàng)融資實(shí)施計(jì)劃；參與資本運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)重組管理。

　　(iv) 生產(chǎn)管理部將環(huán)境和社會(huì)要求整合到龍江環(huán)保運(yùn)營(yíng)規(guī)范，法規(guī)，和生產(chǎn)計(jì)劃中。同時(shí)要求將環(huán)境和社會(huì)要求結(jié)合到其投資和運(yùn)營(yíng)中，這是其部門的重要職責(zé)。下設(shè)生產(chǎn)調(diào)度中心，負(fù)責(zé)龍江環(huán)保所有子項(xiàng)目的日常運(yùn)行，包括環(huán)境和社會(huì)績(jī)效。調(diào)度中心監(jiān)管質(zhì)量環(huán)境管理體系，環(huán)境和社會(huì)管理體系在各子項(xiàng)目的實(shí)施，并對(duì)任何發(fā)現(xiàn)的不足采取改善行動(dòng)。同時(shí)，它也起著統(tǒng)計(jì)作用，及時(shí)提供反映環(huán)境和社會(huì)方面的準(zhǔn)確信息和成效。

　　(v) 人力資源部，建立適合的人力標(biāo)準(zhǔn)，保證足夠和有效的廣利，以及將技術(shù)人員分配到環(huán)境和社會(huì)職責(zé)相關(guān)的崗位。它還負(fù)責(zé)員工績(jī)效的調(diào)查。同時(shí)，這個(gè)部門制定和實(shí)施環(huán)境、安全、和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、安排所有員工體檢，和促進(jìn)衛(wèi)生健康及員工的其他福利。該部門還負(fù)責(zé)黨務(wù)管理，工會(huì)管理及企業(yè)文化建設(shè)和宣傳等工作。

　　(vi) 投資部負(fù)責(zé)上市準(zhǔn)備和建設(shè)項(xiàng)目的前期、運(yùn)行驗(yàn)收。因此它負(fù)責(zé)的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題會(huì)在項(xiàng)目周期的兩個(gè)階段出現(xiàn)。同時(shí)也將代表龍江環(huán)保管理董事會(huì)與其他利益相關(guān)人就環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行溝通。理論上來(lái)說(shuō)，投資部可能會(huì)遇到移民申述和原住民的不滿，因此移民計(jì)劃和原住民計(jì)劃已編制和實(shí)施。但是，在報(bào)告期內(nèi)未出現(xiàn)此類問(wèn)題。

　　(vii) 工程管理部，委托其對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)負(fù)責(zé)環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題。潛在的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題包括空氣污染，污水，噪聲和震動(dòng)，生態(tài)系統(tǒng)損害，和其他社會(huì)影響，這些有可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的嚴(yán)重抱怨和申述。不過(guò)，項(xiàng)目工作人員在報(bào)告期內(nèi)沒(méi)有碰到這類問(wèn)題。

　　(viii) 技術(shù)研發(fā)中心要與時(shí)俱進(jìn)的掌握先進(jìn)技術(shù)，并結(jié)合自身情況勇于創(chuàng)新生產(chǎn)工藝，使之與龍江環(huán)保的子項(xiàng)目（或活動(dòng)）緊密相連。同時(shí)，將采用獨(dú)立或聯(lián)合研究，為工藝問(wèn)題提供解決方案。報(bào)告期內(nèi)，技術(shù)中心與哈爾濱工業(yè)大學(xué)研究了一套優(yōu)化的污泥處理工藝，用于大量污泥的減量和再利用，該項(xiàng)研究已取得成功。主要參與制定質(zhì)量目標(biāo)，組織編制供水和污水處理水質(zhì)管理計(jì)劃；建立完善水質(zhì)管理體系，制定水質(zhì)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)管理規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，編制內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)；組織供水項(xiàng)目、污水處理項(xiàng)目的水質(zhì)檢驗(yàn)、監(jiān)督檢測(cè)、鑒定工作，負(fù)責(zé)水質(zhì)抽查工作。組織出水水質(zhì)異常等水質(zhì)不合格問(wèn)題的預(yù)防處理；指導(dǎo)水質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，組織化驗(yàn)人員、監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。組織檢測(cè)、監(jiān)測(cè)及化驗(yàn)人員年度業(yè)務(wù)考核；配合政府相關(guān)部門開展水污染事件調(diào)查，統(tǒng)一對(duì)外報(bào)送水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；水質(zhì)設(shè)備設(shè)施管理。

　　(ix) 財(cái)務(wù)部，為環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題提供財(cái)務(wù)支持，例如，環(huán)境培訓(xùn)，監(jiān)測(cè)，污泥處理新工藝等費(fèi)用的支出。

　　(x) 總裁辦：在總裁領(lǐng)導(dǎo)和分管副總裁的指導(dǎo)下，總裁辦主要負(fù)責(zé)政務(wù)管理，事物總務(wù)管理，非投資類法律事務(wù)協(xié)調(diào)管理，龍江環(huán)保信訪管理，大型主題活動(dòng)組織實(shí)施等。部門下設(shè)檔案室，與企管辦合署辦公，主要負(fù)責(zé)參與組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整，界定部門職責(zé)；統(tǒng)籌規(guī)章制度體系建設(shè)；組織優(yōu)化機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)流程；統(tǒng)籌機(jī)關(guān)各部門及直屬單位績(jī)效考核和所屬單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核；發(fā)展規(guī)劃、管理體系和企業(yè)文化建設(shè)工作。

　　7. 對(duì)于已經(jīng)運(yùn)行的污水處理廠和自來(lái)水廠，報(bào)告期內(nèi)主要環(huán)境和社會(huì)任務(wù)是：

　　(i) 在其運(yùn)營(yíng)中實(shí)施質(zhì)量環(huán)境管理體系和環(huán)境和社會(huì)管理體系，以保證環(huán)境和社會(huì)績(jī)效符合要求。

　　(ii) 保證污水處理（或供水）設(shè)施狀態(tài)良好和工作正常；尾水（或自來(lái)水）需滿足常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)；污泥需要恰當(dāng)?shù)奶幹?；以及其他重大不利影響（例如，臭氣、垃圾、和污水，等）在允許范圍內(nèi)。

　　(iii) 環(huán)境管理部門強(qiáng)制要求，要保證在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并記錄實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

　　(iv) 制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并編制監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　(v) 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成不利影響的，編制糾正措施計(jì)劃。

　　(vi) 通過(guò)保證所有位置和程序的潛在危害（例如，設(shè)備停機(jī)，斷電，溢流，管線破裂，火災(zāi)，和漬水）得到監(jiān)管和控制。

　　(vii) 加強(qiáng)安全管理和員工健康防護(hù)，以防止或最小化人員傷亡和健康危害。

　　(viii) 通過(guò)培訓(xùn)和日常教育，加強(qiáng)工作技能和員工的環(huán)境意識(shí)。

　　(ix) 通過(guò)主動(dòng)交流、信息披露和增大透明度的方式與臨近社區(qū)、政府、管理部門、以及其他利益相關(guān)部門保持良好的關(guān)系。

　　8. 在建子項(xiàng)目，環(huán)境和社會(huì)主要問(wèn)題：

　　(i) 加強(qiáng)環(huán)境和社會(huì)管理，以及能力建設(shè)，已應(yīng)對(duì)潛在的或新出現(xiàn)的棘手問(wèn)題。

　　(ii) 項(xiàng)目建設(shè)期可能造成的不利環(huán)境影響制定并實(shí)施緩解措施，并編制合規(guī)性監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　(iii) 監(jiān)管建設(shè)活動(dòng)，并保證承包商嚴(yán)格按照項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，以及具體的設(shè)計(jì)，和所有環(huán)境保護(hù)措施按照要求進(jìn)行。

　　(iv) 進(jìn)行建筑工人的安全和職業(yè)健康方面的盡職調(diào)查，并促進(jìn)工人福利，最大化社會(huì)收益。

　　(v) 通過(guò)主動(dòng)交流、信息披露和增大透明度的方式與鄰近社區(qū)、政府、管理部門、以及其他利益相關(guān)部門保持良好的關(guān)系。

　　(vi) 非自愿移民和原住民問(wèn)題：龍江環(huán)保在獲得子項(xiàng)目時(shí)，當(dāng)?shù)卣蛨?zhí)行機(jī)構(gòu)已經(jīng)完成了征地，并兌現(xiàn)了所有的補(bǔ)償款。根據(jù)，龍江環(huán)保和當(dāng)?shù)卣g的協(xié)議，永久性或臨時(shí)性用地，在移交龍江環(huán)保時(shí)，已完成供電，供水和道路。移民，補(bǔ)償款，以及申述賠償?shù)姆韶?zé)任歸于當(dāng)?shù)卣?/span>

　　III 環(huán)境和社會(huì)要求的符合性

　　A 國(guó)家要求的符合性

　　9. 在龍江環(huán)保成立初期，環(huán)境和社會(huì)承諾已成為公司的核心理念。龍江環(huán)保的環(huán)境和社會(huì)管理的首要工作是遵從和執(zhí)行環(huán)境和社會(huì)法規(guī)，條例，章程，以及國(guó)家和當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)。在2021年，龍江環(huán)保所有子項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)表現(xiàn)優(yōu)異。

　　A.1 質(zhì)量和環(huán)境管理體系

　　10. 龍江環(huán)保已于2009年建立完整的質(zhì)量和環(huán)境管理體系，已滿足ISO9001和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)體系由北京中大華遠(yuǎn)認(rèn)證公司于2022年8月31日-2022年9月7日進(jìn)行復(fù)審，正按要求整改中。ISO9001-14001體系在龍江環(huán)保子項(xiàng)目中起著非常重要的作用。環(huán)境和社會(huì)方面相關(guān)問(wèn)題見(jiàn)方框2。

 

 

　　11. 龍江環(huán)保質(zhì)量和環(huán)境管理體系環(huán)境因素識(shí)別需每年更新。2022年，環(huán)境識(shí)別中，包含了在環(huán)境和資源方面有161項(xiàng)，涵蓋了龍江環(huán)保太平污水處理廠、牡丹江污水處理廠和佳木斯東區(qū)污水處理廠的三個(gè)主要子項(xiàng)目，其中9個(gè)突出的環(huán)境要素被分為3類（例如，水土污染，空氣污染和節(jié)能）得到了高度關(guān)注。每個(gè)環(huán)境和資源制約，質(zhì)量和環(huán)境管理體系確定了預(yù)計(jì)的影響，可能的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)和時(shí)間框架，負(fù)責(zé)部門（或人員），以及預(yù)防控訴和緩解措施。通過(guò)此套標(biāo)準(zhǔn)方法，龍江環(huán)保保證了三個(gè)主要子項(xiàng)目的質(zhì)量和環(huán)境管理體系持續(xù)改進(jìn)，使得其滿足不同的法規(guī)和條例的要求。同時(shí)2022年度質(zhì)量和環(huán)境管理體系監(jiān)審工作擬于2022年8月下旬開展， 2022年11月完成復(fù)審工作。

　　A.2 法律和法規(guī)的符合性

　　12.在報(bào)告期內(nèi)，龍江環(huán)保下屬子項(xiàng)目全部正式運(yùn)行，其中按照集團(tuán)制定的計(jì)劃開工項(xiàng)目2個(gè)，表2給出了主要環(huán)境和社會(huì)法律（或法規(guī)）的要求，以及龍江環(huán)保的遵守情況。龍江環(huán)保以往從未發(fā)生過(guò)移民安置問(wèn)題和/或影響當(dāng)?shù)卦∶竦陌咐?/span>

 

 

 

 

 

　　A.3 常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)檢查

　　13. 根據(jù)上述內(nèi)容，龍江環(huán)保已建立了一套在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包含了其所有的污水處理廠和水廠。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)24小時(shí)工作，使得龍江環(huán)保的質(zhì)量環(huán)境管理體系能夠?qū)Τ瑯?biāo)值做出反應(yīng)，避免對(duì)環(huán)境的直接或間接破壞。這套完備的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)同時(shí)也提供了完整的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為報(bào)告期內(nèi)龍江環(huán)保的環(huán)境績(jī)效檢查提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。此外，每個(gè)污水處理廠都配備了專業(yè)化驗(yàn)設(shè)備設(shè)施。下表給出了所有污水處理廠和水廠的主要環(huán)境指標(biāo)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，龍江環(huán)保下的所有污水處理廠和水廠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。在報(bào)告期內(nèi)，未出現(xiàn)無(wú)超標(biāo)情況。

 

 

 

 

 

 

 

　　 15. 龍江環(huán)保的建設(shè)活動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)由當(dāng)?shù)卣块T監(jiān)測(cè)站進(jìn)行。得益于集團(tuán)較完善的環(huán)境管理，使其完全滿足政府部門的監(jiān)測(cè)要求。表8給出了污水處理廠建設(shè)期間環(huán)境績(jī)效方面的數(shù)據(jù)。由于特點(diǎn)和環(huán)境背景相類似，因此監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的選取的是具有典型和代表性的。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置于建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的下游和下風(fēng)向，已收集環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，間接反映出建設(shè)活動(dòng)的影響。很顯然，水質(zhì)情況是非常好的，表明施工現(xiàn)場(chǎng)的出水不會(huì)對(duì)水質(zhì)有明顯影響。

　　16. 大體上來(lái)說(shuō)，龍江環(huán)保在供水和污水處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面的環(huán)境和社會(huì)績(jī)效優(yōu)異，沒(méi)有發(fā)生重大環(huán)境問(wèn)題而引起社會(huì)投訴的記錄。龍江環(huán)保的污水處理廠對(duì)松花江流域的水污染防治起到了改善作用。根據(jù)黑龍江省環(huán)保部門的信息，2022年度全省水污染防治工作，完成300個(gè)建制村環(huán)境綜合整治，全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到15%，力爭(zhēng)消除2條劣Ⅴ類水體，下半年優(yōu)良水體比例和重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率有所提升在一定程度上來(lái)說(shuō)，這些成績(jī)的取得能夠歸功于龍江環(huán)保和其下屬污水處理廠。

　　A.4 環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題

　　17. 龍江環(huán)保已迅速的在供水、污水處理、污泥處置及利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大了其市場(chǎng)份額。隨著快速擴(kuò)張，一些新的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題也在逐漸顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(i) 目前全國(guó)全年城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生濕污泥(含水率80%)約2200萬(wàn)t。而污泥問(wèn)題并沒(méi)有被妥善解決，很多未處理的污泥長(zhǎng)期露天堆放，不僅侵占土地，而且會(huì)直接給水體和大氣帶來(lái)二次污染，成為污水處理廠的沉重負(fù)擔(dān)。龍江環(huán)保臨危受命，提出污泥處置項(xiàng)目采用高溫好氧槽式發(fā)酵堆肥工藝，并通過(guò)了省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目可研、初設(shè)批復(fù)。龍江環(huán)保積極投入項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)作中，對(duì)原廠污泥做了固化處理。后國(guó)家評(píng)審中心到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏查，肯定了采用高溫好氧槽式發(fā)酵技術(shù)處理污泥實(shí)現(xiàn)污泥資源利用的工藝方案，但對(duì)場(chǎng)地原堆放污泥的處理方式等提出修改意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)施工需調(diào)整施工工法，導(dǎo)致對(duì)原廠污泥的處理延誤了一定時(shí)間。后龍江環(huán)保對(duì)設(shè)計(jì)方案反復(fù)修改和充分論證，對(duì)原廠內(nèi)堆放的污泥處理，建議穩(wěn)定處理后全部清理，不再做為基礎(chǔ)用土，修改后的項(xiàng)目申報(bào)材料再次報(bào)送國(guó)家評(píng)審中心。具體情況詳見(jiàn)附件2。目前污泥處置項(xiàng)目已得到國(guó)家批復(fù)并已建成運(yùn)行中，日處理污泥1000t/d，廠內(nèi)污泥將會(huì)得到妥善處理。龍江環(huán)保一直希望營(yíng)造一個(gè)更好的環(huán)境和獲得更多的社會(huì)效益。哈爾濱市污水處理廠污泥處置示范工程的運(yùn)行使污染治理的環(huán)境效益得到最終的實(shí)現(xiàn)。

　　(ii) 多數(shù)情況下，污水收集管網(wǎng)的建設(shè)通常落后于污水處理廠建設(shè)。這也就使得因收集管網(wǎng)的匱乏，龍江環(huán)保所屬的平房污水處理廠因進(jìn)水量較少限制其污水實(shí)際處理能力。盡管管網(wǎng)建設(shè)主體一般由政府承擔(dān)，但為了避免或盡量減少出現(xiàn)此類問(wèn)題，龍江環(huán)保應(yīng)就水量問(wèn)題在建設(shè)前期與政府及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行充分的溝通并爭(zhēng)得發(fā)改委部門確認(rèn)。

　　(iii) 需要說(shuō)明的是，由于省會(huì)哈爾濱的城市擴(kuò)建和排水管網(wǎng)的完善，近幾年的生活污水量增多，太平和文昌污水處理廠在今年出現(xiàn)了較高頻次的超負(fù)荷情況。由于目前城市是雨污合流系統(tǒng)，降水量過(guò)大時(shí)就會(huì)出現(xiàn)“溢流污水”。對(duì)此，龍江環(huán)保及時(shí)、如實(shí)向環(huán)境生態(tài)廳提交報(bào)告予以說(shuō)明。

　　(iv) 不僅如此，龍江環(huán)?？赡軙?huì)在以后的收集管網(wǎng)的建設(shè)中，涉及到征地問(wèn)題（通常是臨時(shí)征地）和相關(guān)移民問(wèn)題。如表2所述，2011年1月21日，國(guó)務(wù)院頒布了國(guó)有土地房屋征收和補(bǔ)償條例，以規(guī)范房屋拆遷和相關(guān)補(bǔ)償。本條例代替了原來(lái)的城區(qū)房屋拆遷管理?xiàng)l例。新條例強(qiáng)調(diào)了政府對(duì)于征地拆遷人的管理義務(wù)，也提高了移民的要求。實(shí)際上，龍江環(huán)保以企業(yè)的角度，基本不涉及房屋拆遷和補(bǔ)償問(wèn)題，但還是應(yīng)設(shè)置功能完備和適合的機(jī)制，應(yīng)對(duì)可能會(huì)在龍江環(huán)保子項(xiàng)目中，由于建設(shè)或管網(wǎng)鋪設(shè)中涉及的移民問(wèn)題。

　　(v) 考慮到龍江環(huán)保取得、建設(shè)或運(yùn)營(yíng)子項(xiàng)目的不同模式，有必要在移交后確定龍江環(huán)保和其子項(xiàng)目在社會(huì)問(wèn)題上的責(zé)任、義務(wù)、任務(wù)和目標(biāo)。此外，龍江環(huán)保需要形成一套主動(dòng)和有效的溝通方法，使其在社會(huì)方面的工作與政府部門對(duì)接，并履行其社會(huì)收益的承諾。

　　IV 在建子項(xiàng)目的進(jìn)度

　　18.2022年，計(jì)劃新增投資項(xiàng)目4項(xiàng)，涉及項(xiàng)目規(guī)模24萬(wàn)噸/日。呼蘭老城區(qū)污水處理廠升級(jí)改造項(xiàng)目《哈爾濱市呼蘭老城區(qū)污水處理廠升級(jí)改造項(xiàng)目投資報(bào)告》于2021年8月通過(guò)上實(shí)環(huán)境執(zhí)委會(huì)審議，8月29日通過(guò)龍江環(huán)保四屆3次董事會(huì)審議。2022年6月13日取得施工許可證，目前已經(jīng)開工，預(yù)計(jì)年底通水運(yùn)行；

　　19.牡丹江污水升級(jí)改造項(xiàng)目6月初被省委書記督辦，要求年底前完工通水，我公司立即應(yīng)援牡丹江市政府，采取超常規(guī)的工作方式積極配合，目前項(xiàng)目協(xié)議已定稿報(bào)送市政府，預(yù)計(jì)近期完成投資報(bào)告上報(bào)投委會(huì)、執(zhí)委會(huì)和董事會(huì)審批以及完成協(xié)議的簽訂，確保完成年底通水的目標(biāo)；

　　20.鶴崗西區(qū)污水廠二次擴(kuò)建項(xiàng)目政府已被省級(jí)約談，我公司再次體現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，承諾市政府7月15日形象開工，目前正在積極和政府有關(guān)部門溝通，力爭(zhēng)正式開工前完成投資報(bào)告通過(guò)投委會(huì)、執(zhí)委會(huì)和董事會(huì)的批準(zhǔn)以及項(xiàng)目協(xié)議的簽署；

　　21.牡丹江凈水廠污泥改造項(xiàng)目市政府已向我公司提出合作意向，并同意采用獨(dú)立的特許經(jīng)營(yíng)模式合作實(shí)施，目前正在完善可研報(bào)告。

　　V 安全績(jī)效和改進(jìn)行動(dòng)摘要

　　22. 生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》HJ819-2017。為遵循國(guó)標(biāo)要求，龍江環(huán)保制訂了自行監(jiān)測(cè)方案，建立了主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系并對(duì)其不斷完善?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、懸浮物、BOD每日開展監(jiān)測(cè)，廢水中其他污染物每月至少開展一次監(jiān)測(cè)；廢氣中其他污染物每季度至少開展一次監(jiān)測(cè)；廠界噪聲每季度至少開展一次監(jiān)測(cè)。污泥每月開展一次監(jiān)測(cè)。龍江環(huán)保建立健全監(jiān)測(cè)工作制度和質(zhì)量管理制度，組織人員參加監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗，實(shí)時(shí)更新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。龍江環(huán)保集團(tuán)下屬單位每年編制自行監(jiān)測(cè)方案，并向負(fù)責(zé)備案的環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送。

　　23.如表2中的主要環(huán)境和社會(huì)法律（或法規(guī)）清單所示，龍江環(huán)保和其下屬各廠完全符合勞動(dòng)法，勞動(dòng)合同法，婦女權(quán)益保護(hù)法，及其他法規(guī)，以及相關(guān)安全和職業(yè)健康要求。在報(bào)告期內(nèi)，所有子項(xiàng)目完全遵守，并且無(wú)明顯安全和健康事件。

　　24.龍江環(huán)保優(yōu)先雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，并且鼓勵(lì)建筑項(xiàng)目承包商從當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中雇傭工人。文昌污泥處理子項(xiàng)目將會(huì)提供800多個(gè)工作機(jī)會(huì)，并且牡丹江污水處理廠二期將會(huì)提供800多個(gè)工作機(jī)會(huì)。

　　25.工會(huì)每年都會(huì)召開員工會(huì)議，討論薪酬，福利，管理規(guī)章和其他與員工相關(guān)的事務(wù)，并且向龍江環(huán)保集團(tuán)的管理層提供建議。

　　26.報(bào)告期內(nèi)，龍江環(huán)保和其下屬各廠雇傭員工2050人，其中男性員工1453人，女性員工597人。包括專業(yè)的管理人員，工程師，技術(shù)員，人力分析師，機(jī)修師，操作工，電氣工程師，司機(jī)，衛(wèi)生保潔員，門衛(wèi)和其他的提供后勤支持的崗位。集團(tuán)鼓勵(lì)承包商平等雇傭女性員工，并且愿意和沒(méi)有性別歧視的承包商合作。在文昌污水處理廠和牡丹江污水處理廠二期一共將產(chǎn)生55個(gè)工作崗位，至少有20%的崗位會(huì)提供給女性員工。所有員工將簽訂勞動(dòng)合同，并享有相關(guān)權(quán)利和收益。龍江環(huán)保提供員工所有法定的權(quán)益，包括，薪金，下水道工人保健費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，房屋津貼，生育保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)及其他福利（例如：工作服，個(gè)人防護(hù)用品，免費(fèi)午餐等）。對(duì)于長(zhǎng)期暴露于有害環(huán)境下的員工，補(bǔ)貼可占到薪水的15%。

　　27.根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則（GB/T12801-2008），工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（TJ36-79），城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程（CJJ 60-2011），和其他有關(guān)安全和健康管理的適用標(biāo)準(zhǔn)，龍江環(huán)保建立了一套安全管理制度，包括每個(gè)崗位的法規(guī)和其他強(qiáng)制性的安全標(biāo)準(zhǔn)。安全管理制度明確定義了安全管理的組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任，以及安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，安全檢查，事故預(yù)防和結(jié)果處理機(jī)制，應(yīng)急機(jī)制，獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)全面的關(guān)鍵要素篩查和確定，消除潛在的安全隱患。安全管理機(jī)制特別關(guān)注于溢流，污染物異常排放，火災(zāi)，洪水，設(shè)備停車，管網(wǎng)破裂，停電，交通事故，以及其他突發(fā)事件。基于安全管理機(jī)制，保障安全和健康的工藝和管理方法已經(jīng)實(shí)施到位。總而言之，良好的機(jī)制，責(zé)任心，盡職，和主動(dòng)性，所有這些保證了龍江環(huán)保報(bào)告期內(nèi)出色的安全表現(xiàn)。

　　28. 上半年，按照公司人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才需求，參加了智聯(lián)招聘、前程無(wú)憂、黑龍江省留省就業(yè)推進(jìn)會(huì)等5場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，重點(diǎn)開展了給排水、環(huán)境工程、財(cái)務(wù)、碳中和等專業(yè)的線上線下面試考核12場(chǎng)。公司在視頻平臺(tái)共開展了14期專題培訓(xùn)班，累計(jì)達(dá)56個(gè)學(xué)時(shí)，共計(jì)約860人次參訓(xùn)。為實(shí)現(xiàn)技能人才職業(yè)價(jià)值，弘揚(yáng)工匠精神，制定了《技師評(píng)聘管理辦法》及《首批技師評(píng)聘實(shí)施方案》，并據(jù)此組織開展了首批高級(jí)技師評(píng)聘工作。

　　29.龍江環(huán)保有程序指南和要求標(biāo)準(zhǔn)，并且都進(jìn)行了清晰的歸檔。每個(gè)新員工都會(huì)立即有管理人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)小組討論和學(xué)習(xí)活動(dòng)，員工也可以得到進(jìn)一步的培訓(xùn)。在2022年，環(huán)境與社會(huì)管理部的員工進(jìn)行了對(duì)集團(tuán)各單位進(jìn)行相關(guān)環(huán)境及排污許可填報(bào)的培訓(xùn)，培訓(xùn)的議題包括以下幾個(gè)方面：

　　（i）環(huán)保部最新發(fā)布的法律法規(guī)

　?。╥i）排污許可填報(bào)要求

　?。╥ii）最新的國(guó)家社會(huì)影響評(píng)價(jià)的指南；

　?。╥v）環(huán)境與社會(huì)管理體系的實(shí)施和監(jiān)測(cè)

　　30.作為項(xiàng)目所有人，龍江環(huán)保在建設(shè)安全和健康管理上履行了其職責(zé)，這主要通過(guò)與承包商具體的協(xié)議來(lái)實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)建設(shè)安全和健康的日常監(jiān)管。承包商需要遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)氐陌踩徒】祻?qiáng)制條款，并在避免工傷和事故方面開展工作。而且，承包商需要保證勞動(dòng)者（包括農(nóng)民工）及時(shí)支付工資，以及享受必要的社會(huì)保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，人身安全裝備，適當(dāng)?shù)那鍧?，和舒適的住所。龍江環(huán)保項(xiàng)目中心，與政府機(jī)構(gòu)一同，盡職的監(jiān)管和承擔(dān)承包商在安全和健康條款方面的表現(xiàn)。

　　31.同時(shí)龍江環(huán)保和其下屬各廠保持著安全和職業(yè)健康的良好記錄，但仍有地方需要改進(jìn)。例如，每年的體檢不僅僅只包含高級(jí)管理員工和新錄用員工。應(yīng)包括在職員工，尤其是惡劣條件下的員工。龍江環(huán)保將擴(kuò)大其健康衛(wèi)生計(jì)劃，增加預(yù)算使所有員工受益。另一個(gè)建議是安排計(jì)劃，舉行安全和健康培訓(xùn)。對(duì)于暴露在有害物質(zhì)和環(huán)境危險(xiǎn)下的員工，龍江環(huán)保需保證每位員工的健康是非常重要的，并完全明白可能遇到的安全和健康威脅，以及專門的方案應(yīng)對(duì)此類突發(fā)事件。因此，龍江環(huán)保應(yīng)加強(qiáng)其培訓(xùn)方案，以提高員工的安全和健康意識(shí)，讓員工了解應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或潛在的威脅的方法和要求。建議所有員工，無(wú)論是新員工，或是老員工都應(yīng)接受至少一次特定的安全和健康教育或培訓(xùn)。

　　VI 重要事件

　　32.龍江環(huán)保深知科技是第一生產(chǎn)力，大力加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在報(bào)告期內(nèi)，龍江環(huán)保設(shè)立國(guó)家級(jí)博士后科研工作站的申請(qǐng)已正式通過(guò)國(guó)家人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管理委員會(huì)等相關(guān)部門批準(zhǔn)，成為黑龍江省第一個(gè)擁有國(guó)家級(jí)博士后科研工作站的環(huán)保企業(yè)。作為集聚高端人才的重要載體和企業(yè)科技創(chuàng)新的重要源泉，博士后科研工作站設(shè)立后，集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的研發(fā)創(chuàng)新等工作將可依托站內(nèi)博士及其所在高校的科研力量加速推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　33. 2022年上半年，技術(shù)研發(fā)中心成功完成了高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審工作，申請(qǐng)“寒區(qū)村鎮(zhèn)生活污水處理工藝及設(shè)備研究”成果登記一項(xiàng)。組織申報(bào)專利4項(xiàng)，其中3項(xiàng)發(fā)明專利已受理。在技術(shù)研發(fā)方面一是開展了功能菌株篩選、培養(yǎng)、復(fù)配，建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的污水處理菌種庫(kù)，其中反硝化菌劑、除磷菌劑、除臭菌劑均已完成生產(chǎn)性驗(yàn)證，驗(yàn)證效果良好。以期為生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行提供技術(shù)保障，提高技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是全面開展節(jié)能降耗和精細(xì)化管理等方面研究，以阿城、總部聯(lián)合公司為對(duì)象開展仿真模擬研究，結(jié)合藥劑精準(zhǔn)投加系統(tǒng)從安全性、精準(zhǔn)性、節(jié)能性、專業(yè)化的多維度體系保障污水處理廠高效精準(zhǔn)運(yùn)行，進(jìn)一步夯實(shí)了公司的大數(shù)據(jù)智慧化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)精細(xì)化管控體系。三是積極開展碳足跡核算、生物制氫等方面研究，依托全球“碳中和”發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)污水處理領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能低碳”的綠色發(fā)展目標(biāo)。

　　34. 上半年，按照公司人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才需求，參加了智聯(lián)招聘、問(wèn)前程、黑龍江省留省就業(yè)推進(jìn)會(huì)等5場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，重點(diǎn)開展了給排水、環(huán)境工程、財(cái)務(wù)、碳中和等專業(yè)的線上線下面試考核12場(chǎng)。公司在視頻平臺(tái)共開展了14期專題培訓(xùn)班，累計(jì)達(dá)56個(gè)學(xué)時(shí)，共計(jì)約860人次參訓(xùn)。為實(shí)現(xiàn)技能人才職業(yè)價(jià)值，弘揚(yáng)工匠精神，制定了《技師評(píng)聘管理辦法》及《首批技師評(píng)聘實(shí)施方案》，并據(jù)此組織開展了首批高級(jí)技師評(píng)聘工作。

　　35. 上半年集團(tuán)主要編制污水處理領(lǐng)域首個(gè)低碳團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《污水處理廠低碳運(yùn)行評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》(T/CAEPI49?-?2022) 該標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)246個(gè)污水處理廠近四年運(yùn)行數(shù)據(jù)的研究分析，優(yōu)化了污水處理廠生產(chǎn)過(guò)程碳排放的核算方法，建立了在不同進(jìn)水水質(zhì)、處理規(guī)模、工藝、排放標(biāo)準(zhǔn)等情況下，對(duì)污水處理廠進(jìn)行低碳行為評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)2022年6月6日批準(zhǔn)發(fā)布，將于2022年7月1日起正式實(shí)施。

　　36. 2022年8月23日，由哈爾濱工業(yè)大學(xué)和龍江環(huán)保集團(tuán)股份有限公司為主編單位、紅杉天枰科技集團(tuán)為主要參與編制單位編制的《城鎮(zhèn)污水處理廠碳減排評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》編制組成立暨第一次工作會(huì)議在集團(tuán)大會(huì)議室成功召開，會(huì)議采用線下線上相結(jié)合的方式同步進(jìn)行。

　　VII 持續(xù)發(fā)展活動(dòng)和交流

　　A污泥資源化利用

　　37.污泥作為污染源之一，不僅含水量高，易腐爛，有強(qiáng)烈的臭味，并且含有大量的病原菌、寄生蟲卵以及鉻、汞等重金屬和二噁英等難以降解的有毒有害及致癌物質(zhì)。哈爾濱市污泥產(chǎn)量達(dá)到982t/d，但污泥處理處置手段不足，大量的污泥對(duì)城市污水處理廠帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，堆積的污泥對(duì)周邊環(huán)境造成很大影響。針對(duì)解決哈爾濱市污水處理廠產(chǎn)生大量污泥處置的需要，龍江環(huán)保建立哈爾濱市污泥處理廠，使污染治理的環(huán)境效益得到最終的實(shí)現(xiàn)。

　　38. 鹽堿地已經(jīng)嚴(yán)重制約了黑龍江省牧業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，為此對(duì)鹽堿地土壤進(jìn)行有效治理也己迫在眉睫。污泥高溫好氧發(fā)酵后的產(chǎn)品可施用于鹽堿地，對(duì)鹽堿地有良好的修復(fù)作用。每年 (按360天）可修復(fù)鹽堿地1500ha。污泥處理廠的建立不僅使污泥可資源化再利用而且還可帶來(lái)一定社會(huì)效益。哈爾濱污泥處理廠產(chǎn)出污泥產(chǎn)品完全滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地改良用泥質(zhì)》（GB/T24600-2009),各項(xiàng)指標(biāo)參見(jiàn)表10理化指標(biāo)，表11污染物濃度限值，表12衛(wèi)生防疫安全指標(biāo)，以及表13營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)

 

 

 

　　39. 黑龍江省松嫩平原地區(qū)分布大量的內(nèi)陸鹽堿地，面積大約為2.882×106ha，占東北地區(qū)鹽堿地總面積的39.3%，是世界上三大片蘇打鹽漬土集中分布區(qū)。其中松遼平原分水嶺的內(nèi)流區(qū)域的鹽堿地，分布面積廣，鹽漬化程度高，尤以大慶、安達(dá)、三肇等地鹽堿地分布最為集中：大慶市鹽堿化上地面積為13.69×104ha，占市區(qū)土地總面積28.3%；安達(dá)市鹽堿化土地面積為14.76×104ha，占土地總面積41.2%；三肇地區(qū)位于黑龍江省干旱、半干旱地區(qū)，其鹽堿化土地面積占該地區(qū)土地總面積的41.20％，重度鹽堿化土地面積占鹽堿化土地的58.5%。黑龍江省西部地區(qū)有鹽堿土近66.7×104ha ,主要分布在大慶及齊齊哈爾南部地區(qū)，其中超過(guò)10×104ha土地的含鹽量超過(guò)1%。污泥經(jīng)高溫好氧發(fā)酵后的產(chǎn)品可運(yùn)送至鹽堿地，用于修復(fù)鹽堿地。龍江環(huán)保與肇東、安達(dá)等地政府簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，龍江環(huán)保將利用提供的5平方公里的鹽堿地，用于哈爾濱污泥處理廠污泥堆肥產(chǎn)品生產(chǎn)的營(yíng)養(yǎng)土的修復(fù)用地。改造后的試點(diǎn)計(jì)劃用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，通過(guò)種植萬(wàn)壽菊、薰衣草等經(jīng)濟(jì)作物，高密度秸稈作物-青貯玉。

　　40. 黑龍江省作為中國(guó)主要的產(chǎn)糧大省，每年的糧食作物產(chǎn)量為1千億斤，主要作物種類為玉米、水稻、大豆等。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，黑龍江省的農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量為5100×104t左右，除了一些甜高粱、玉米秸稈作為牲口飼料、“秸稈還田”作肥料外，很大部分都白白扔掉或者燒掉了，據(jù)估計(jì)每年大約有3300×104t被燒掉。燃燒秸稈不但危害人體健康，并易引發(fā)火災(zāi)，破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降等問(wèn)題。哈爾濱污泥處理廠年需要秸稈4.9×104t,龍江環(huán)保集團(tuán)將廢棄或者焚燒的農(nóng)作物秸稈從農(nóng)民手中采購(gòu)過(guò)來(lái)，用于治理環(huán)境的城市污水廠污泥堆肥處理，最終作為有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土回歸到農(nóng)林用途上。高溫好氧發(fā)酵技術(shù)用于治理環(huán)境的城市污水廠污泥堆肥處理，最終作為有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土回歸到農(nóng)林用途上，這正是響應(yīng)節(jié)能減排、資源化利用、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措之一。

　　B 企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告

　　41.目前在公眾關(guān)系方面，龍江環(huán)保承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任，并通過(guò)保持環(huán)境友好型，良好作風(fēng)和受公眾歡迎的形象，保持著與當(dāng)?shù)厝罕姷暮椭C關(guān)系。但是，龍江環(huán)保的信息披露較少。為了在公共關(guān)系和透明度上有更好的表現(xiàn)，龍江環(huán)保計(jì)劃已于2022年，在集團(tuán)網(wǎng)站上公布每年一次的環(huán)境社會(huì)績(jī)效報(bào)告。年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告將包括運(yùn)行和建設(shè)績(jī)效和成果的摘要，環(huán)境績(jī)效和子項(xiàng)目完成情況，公眾關(guān)系，對(duì)社會(huì)收益的貢獻(xiàn)，盡可能真實(shí)的反應(yīng)環(huán)境和社會(huì)方面影響。